Ходатайство о помиловании. Справочная информация

Единственным субъектом, инициирующим помилование, является сам осуждённый. Без его ходатайства о помиловании не будет рассмотрено его дело Комиссией, Губернатором, а затем и Президентом Российской Федерации. Право обратиться к Президенту Российской Федерации с просьбой о помиловании имеет каждый осуждённый.

Руководство исправительного учреждения обязано рассмотреть прошение осуждённого о помиловании в десятидневный срок (если совершено преступление небольшой или средней тяжести) или в двадцатидневный срок (если совершено тяжкое или особо тяжкое преступление). Затем ходатайство вместе с соответствующими материалами о помиловании поступают в территориальное Управление Федеральной службы исполнения наказаний России. Там они регистрируются и рассматриваются, а затем направляются в Комиссию. В течение месяца Комиссия рассматривает материалы, принимает соответствующие решения по ним и, оформив заключения, направляет ходатайства осуждённых вместе с материалами о помиловании Губернатору Кировской области. После чего он вносит Президенту Российской Федерации представление по осуждённым для окончательного решения.

Решение вопроса об удовлетворении или отклонении ходатайства о помиловании связано с оценкой многих обстоятельств, которые индивидуальны для каждого осуждённого. При рассмотрении ходатайств о помиловании Комиссия принимает во внимание:
характер и степень общественной опасности совершённого преступления, причины его совершения;
поведение во время отбывания и исполнения наказания;
срок отбытого наказания;
совершение осуждённым преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;
применение ранее в отношении осуждённого акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;
возмещение материального ущерба, причинённого преступлением;
данные о личности осуждённого – состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст, заключение психолога;
ходатайства и обращения граждан, учреждений и общественных организаций о помиловании осуждённого;
наличие гарантий, обеспечивающих социальную адаптацию осуждённого в случае его помилования;
другие обстоятельства, если комиссия сочтёт их существенными для рассмотрения ходатайства.

С учётом изложенных обстоятельств Комиссия принимает либо положительное, либо отрицательное решение по ходатайству осуждённого.

С просьбой о помиловании обращаются самые разные категории осужденных. В 2011 году в Комиссию стали обращаться с ходатайствами о помиловании осуждённые, состоящие на учёте в уголовно-исполнительных инспекциях. За последнее время увеличилось количество ходатайств от лиц, осуждённых за преступления по неосторожности, в частности по ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (дорожно-транспортные преступления), при рассмотрении которых принимается во внимание совершение преступления в состоянии опьянения, наступление тяжких последствий (в виде причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека).

Теоретически Президент может помиловать любого осуждённого, но практика свидетельствует, что акт помилования применяется, как правило, в отношении лиц, отбывших не менее половины назначенного срока наказания при наличии положительной характеристики от администрации исправительного учреждения, учитываются и другие факторы – совершение преступления впервые, тяжёлое состояние здоровья, семейное положение, наличие несовершеннолетних детей, участие в военных действиях.

Причинами отклонения ходатайств осуждённых о помиловании могут быть совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (убийство, изнасилование, сбыт наркотиков и другие), совершение умышленного преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения, злостное нарушение осуждённым установленного порядка отбывания наказания. Ходатайство о помиловании отклоняется и в случаях, если осуждённый ранее освобождался от отбывания наказания по амнистии, актом помилования, условно-досрочно, если производилась замена назначенного судом наказания более мягким. Эти причины перечислены в Указе Президента Российской Федерации от 28.12.2001 № 1500. Комиссия рассматривает все ходатайства осуждённых с учётом всех обстоятельств преступления, личности осуждённого с целью принятия справедливого решения.

Анализ практики применения института помилования позволяет сделать однозначный вывод о том, что помилование применяется Президентом Российской Федерации в исключительных случаях при отсутствии возможностей использовать другие виды освобождения от ответственности и реального отбывания наказания.

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.

Последнее обновление: 12.03.2012 10:06:50