Социальная помощь населению
Общая информация о сфере социальной защиты населения Кировской области
В системе социальной защиты населения Кировской области функционирует 51 учреждение социальной защиты и социального обслуживания населения, в которых трудится 6 тысяч специалистов.
Численность граждан, являющихся получателями мер социальной поддержки, составляет порядка 366,8 тыс. человек (практически каждый третий житель области) – более 705 тыс. получателей социальной поддержки (один человек может быть получателем нескольких мер социальной поддержки).
На территории области по линии органов социальной защиты населения области предусмотрено 67 мер социальной поддержки, предоставляемых как за счет средств областного, так и федерального бюджетов (15 мер – из средств федерального бюджета, 48 мер – из средств областного бюджета, 4 меры на условиях софинансирования), из них: 17 мер предоставляются семьям с детьми, в том числе: 2 меры – из средств федерального бюджета, 13 мер – из средств областного бюджета, 2 меры – на условиях софинансирования.
В 2021 году на меры социальной поддержки израсходовано 11,5 млрд. рублей, из которых 7,7 млрд. рублей – средства федерального бюджета, 3,8 млрд. рублей – областного бюджета.
На 2022 год на меры социальной поддержки всего запланировано 10,8 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 7,2 млрд. рублей, областного бюджета – 3,6 млрд. рублей.
Актуальным вопросом остается социальная поддержка жителей нашего региона. Финансирование на предоставление денежных выплат ежегодно увеличивается. Почти половина из них предоставляется семьям с детьми и оказывается практически на каждого второго ребенка (более чем на 103,3 тыс. детей, или 41% от общего числа детей, проживающих в регионе).
Поддержка направлена не только на повышение рождаемости, но и улучшение жилищных вопросов, благосостояния семей, повышение уровня их жизни.
На протяжении 4 лет по инициативе Президента России Владимира Путина семьям при рождении первого ребенка предоставляется ежемесячная выплата. Сейчас эту выплату получают более 12 тысяч семей из Кировской области.
Продолжается предоставление ежемесячной денежной выплаты по уходу за третьим ребенком и последующими детьми. Сейчас эту выплату получают жители региона более чем на 9,5 тысяч детей.
По инициативе Президента РФ Владимира Путина в 2020 году началось предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
С 1 апреля 2021 года действует новый трехступенчатый алгоритм определения размера выплаты – 50%, 75% или 100% величины прожиточного минимума для детей (в 2022 году – 5 768 рублей, 8 652 рубля, 11 536 рублей соответственно).
Основное количество граждан, подавших заявление на перерасчет выплаты (71%) получают ежемесячную денежную выплату в размере 100% величины прожиточного минимума для детей.
Расширена программа федерального материнского капитала и увеличен его размер. Сейчас воспользоваться им могут семьи, в которых дети будут рождены не позднее 31 декабря 2026 года, причем право на его получение в размере 524,5 тыс. рублей возникает уже при рождении первого ребенка. По поручению президента материнский капитал увеличен ещё на 168,6 тыс. рублей. Право на эти дополнительные средства к материнскому капиталу семья получает при рождении второго ребенка. Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми сейчас составляет 693,1 тыс. рублей.
По инициативе Губернатора в 2021 году региональный семейный капитал, который предоставляется при рождении третьего или последующего ребенка, продлен до 2026 года по аналогии со сроком действия программы федерального материнского капитала с сохранением условий его представления.
С момента реализации его получили более чем на 6 152 детей, из них 2 065 – на улучшение жилищных условий.
Если в 2019 году правом на семейный капитал на улучшение жилищных условий воспользовались только 15% семей, то в 2021 году – 31% семей. В целом семья с детьми может при помощи государства вложить в решение своей жилищной проблемы свыше одного миллиона рублей.
Одним из значимых направлений в сфере социальной поддержки граждан является оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта. Социальный контракт нашел отклик у жителей региона. В 2021 году заключено порядка двух с половиной тысяч социальных контрактов, почти половина из них направлены на открытие собственного дела. Реализуются новые бизнес-идеи, создаются рабочие места, расширяется сфера услуг, улучшается материальное положение жителей региона, что особенно актуально для многодетных семей, проживающих в сельской местности.
В последние десятилетия наблюдается увеличение доли граждан пожилого возраста. На начало 2020 года доля лиц старше трудоспособного возраста составляла 28,9% (365 047 чел.) от общей численности всего населения Кировской области, на начало 2021 года – 29,3% (366 674 чел.). То есть каждый третий житель нашего региона – пожилой.
Одним из направлений государственной политики в развитии здравоохранения и социальной сферы является реализация мероприятий по увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни, а также совершенствование системы охраны здоровья пожилых граждан в рамках регионального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография».
Приоритет в работе отдан проактивному выявлению граждан пожилого возраста, нуждающихся в постоянной посторонней помощи. Специалисты социальной службы первыми идут к людям, предлагают помощь, а не ждут, пока за ней обратятся.
Кировская область стала первым регионом в России, где начался межведомственный информационный обмен о гражданах, которым требуется оказание медицинских и социальных услуг. Взаимодействие между участковыми врачами и социальными работниками построено через единую региональную медицинскую информационную систему, где обеспечено постоянное наблюдение за состоянием здоровья гражданина и его сопровождение социальными и медицинскими организациями.
На сегодняшний день в регионе существует несколько форм социальной помощи пожилым. Помощь в домах-интернатах, геронтологических и стационарных отделениях комплексных центров получают почти 4,5 тыс. человек, в том числе 2,6 тыс. человек старше трудоспособного возраста. При этом благодаря поддержке родственного ухода граждане, нуждающиеся в постороннем уходе, сохраняют возможность оставаться в привычных для них домашних условиях. Социальные услуги на дому почти 12 тысячам пожилых людей и инвалидам предоставляют более 1500 социальных работников. За гражданами, утратившими способность к самообслуживанию, обеспечен уход сиделок 7 дней в неделю.
При комплексных центрах социального обслуживания, расположенных в каждом муниципальном районе, городском и муниципальном округе, работают пункты проката ТСР, где можно получить технические средства реабилитации, облегчающие передвижение и адаптацию к условиям внешней среды больных и престарелых граждан, а также для осуществления ухода за ними и оказания помощи в домашних условиях.
Во временное пользование можно взять костыли, ходунки, трости, кресла-коляски, многофункциональные кровати, детские опоры-ходунки и другие средства реабилитации. Они предоставляются платно, за частичную плату и на бесплатной основе в зависимости от категории гражданина.
В «Школах ухода» любой желающий может научиться правильному уходу за родственником или близким человеком, который в силу сложившихся обстоятельств не может самостоятельно ухаживать за собой. В каждом муниципальном районе (округе) области и городе Кирове в комплексных центрах социального обслуживания работают «Школы ухода». Родственников научат правильному оказанию ухода, в т.ч. с применением технических и вспомогательных средств. Бесплатное обучение в «Школах ухода» возможно и на дому.
В регионе успешно реализуется стационарозамещающая технология «Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов». Проживая в приемных семьях, пожилые люди окружены теплом и заботой и могут быть уверены, что не останутся одинокими. Зачастую одинокие пожилые люди, живущие в домах, лишённых каких-либо удобств, наотрез отказываются переезжать в дома-интернаты. Для этого специалисты учреждений социального обслуживания находят семью, которая готова взять к себе пожилого человека для совместного проживания, консультируют ее и подопечного.
Одиноким пожилым людям нечем заполнить свое свободное время, им необходимы собеседники, хобби, элементарное внимание – оно способно вернуть им интерес к жизни. Одной из первостепенных задач является создание комфортной среды, где пожилые люди могли бы общаться со своими сверстниками. В группах дневного присмотра для пожилых граждан созданы все условия для поддержания бытовой и социальной самостоятельности, независимости в повседневной жизнедеятельности, интеллектуальной активности, сохранения когнитивных функций и улучшения коммуникативных навыков, а также стабилизации эмоционального фона и сохранения удовлетворительного жизненного потенциала.
С 2019 года при комплексных центрах социального обслуживания населения открыто 22 группы дневного присмотра за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Доставка граждан в группы присмотра и обратно осуществляется на приспособленном для перевозки маломобильных граждан автотранспорте, приобретенном за счет средств федерального бюджета (в 2021 году к имеющимся 5 автомобилям приобретены еще 8 аналогичных автомобилей).
Посещая учреждения соцобслуживания, пожилые люди проводят с пользой свое время, общаются со сверстниками, находят занятия по душе, учатся новому и развивают утраченные навыки с помощью различных технологий и практик. Благодаря работе на различном оборудовании у пожилых развивается память и мелкая моторика, внимание и двигательная активность. Отдохнуть можно за игрой в настольные игры, чтением книг или приготовлением кулинарных блюд.
Есть ситуации, в которых помощь и поддержка пожилым людям нужны прямо сейчас, независимо от праздников, даты календаря и времени суток.
Если вы располагаете информацией о человеке, который нуждается в нашей помощи или заметили изменения в поведении одинокого пожилого человека, позвоните на единый бесплатный круглосуточный телефон горячей линии 8 (800) 201-21-09, позвонить на который могут пожилые люди, инвалиды и одиноко проживающие граждане, нуждающиеся в постороннем уходе и помощи, их родственники, кому необходима поддержка и консультация специалистов, а также любой гражданин, располагающий информацией о человеке, нуждающемся в социальной помощи. Задать вопросы и передать информацию можно из любого района области.