Положение о министерстве
1.1. Министерство охраны окружающей среды Кировской области (далее - министерство) является исполнительным органом Кировской области межотраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сферах охраны окружающей среды и природопользования, охраны, воспроизводства, рационального использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, регионального государственного геологического контроля (надзора), обеспечения экологической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, обеспечения радиационной безопасности населения в соответствии с полномочиями Кировской области, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Кировской области.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области, распоряжениями Председателя Правительства Кировской области, Регламентом Правительства Кировской области, Типовым положением об органе исполнительной власти Кировской области и настоящим Положением о министерстве охраны окружающей среды Кировской области (далее - Положение).
1.3. Министерство осуществляет в соответствии с функциями, установленными разделом 2 настоящего Положения, и полномочиями, установленными разделом 3 настоящего Положения, координацию деятельности хозяйственных обществ и учреждений, подведомственных министерству, указанных в приложении N 1.
1.4. Министерство в соответствии с функциями, установленными разделом 2 настоящего Положения, и полномочиями, установленными разделом 3 настоящего Положения, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами Кировской области и других субъектов Российской Федерации, Законодательным Собранием Кировской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, общественными объединениями и иными организациями Кировской области.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы, бланки с изображением герба Кировской области в одноцветном варианте и со своим наименованием.
1.6. Министерство в установленном порядке представляет в соответствии с функциями, установленными разделом 2 настоящего Положения, и полномочиями, установленными разделом 3 настоящего Положения, интересы Правительства Кировской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.
1.7. Деятельность министерства финансируется за счет средств областного бюджета и субвенций, выделяемых из федерального бюджета на реализацию переданных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.
1.8. Решение о создании, реорганизации и ликвидации министерства принимается Правительством Кировской области и реализуется в порядке, установленном действующим законодательством.
1.9. Имущество министерства является областной собственностью и закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления.
Министерство обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать его сохранность и не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессе эксплуатации и его порчей в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.
1.10. Министерство в соответствии с функциями, установленными разделом 2 настоящего Положения, и полномочиями, установленными разделом 3 настоящего Положения, вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, министр охраны окружающей среды Кировской области - индивидуальные правовые акты в форме приказов, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы.
Министерство в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области и законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области вправе издавать нормативные правовые акты в форме распоряжений.
1.11. Министерство выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации сферы ведения и хозяйственных обществ и учреждений, подведомственных министерству либо связанных с ним в своей деятельности, а также организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и организациями, находящимися в сфере ведения Российской Федерации, расположенными на территории Кировской области, с учетом особенностей, определенных нормативными правовыми актами Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области.
1.12. Министерство выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения, обеспечивает защиту государственной тайны в хозяйственных обществах и учреждениях, подведомственных министерству, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.13. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
1.14. Работники министерства, замещающие должности государственной гражданской службы Кировской области, являются государственными гражданскими служащими Кировской области, на них распространяется федеральное и областное законодательство о государственной гражданской службе.
1.15. Местонахождение (юридический адрес) министерства: 610002, г. Киров, ул. Красноармейская, д. 17.
2. Функции министерства
2.1. Министерство выполняет следующие государственные функции и является центром ответственности за их выполнение:
"регулирование отношений недропользования";
"управление в области использования и охраны водных объектов";
"управление в области охраны атмосферного воздуха";
"управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, ведение Красной книги Кировской области";
"управление деятельностью в области обращения с отходами производства и потребления";
"обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Кировской области, а также капитальный ремонт, консервация и ликвидация гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Кировской области";
"организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня";
"осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора)";
"осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий";
"осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора)";
"управление охраной водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания";
"управление охраной, воспроизводством и регулированием использования объектов животного мира и среды их обитания";
"управление в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов";
"координация деятельности предприятий по обеспечению радиационной безопасности".
2.2. Министерство взаимодействует:
2.2.1. С министерством экономического развития Кировской области при выполнении государственных функций:
"управление комплексным социально-экономическим развитием";
"координация отраслевого программирования";
"формирование инвестиционной и инновационной политики";
"координация международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей";
"оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, экспертиза и оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Кировской области";
"управление проектной деятельностью на территории Кировской области".
2.2.2. С министерством финансов Кировской области при выполнении государственных функций:
"организация бюджетного процесса";
"управление в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Кировской области".
2.2.3. С министерством имущественных отношений Кировской области при выполнении государственной функции "управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Кировской области".
2.2.4. С администрацией Губернатора и Правительства Кировской области при выполнении государственных функций:
"организация деятельности в области противодействия коррупции";
"организация и осуществление деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну";
"организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне на территории Кировской области";
"организация предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий";
"организация обеспечения пожарной безопасности Кировской области";
"организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации".
2.2.5. С управлением массовых коммуникаций Кировской области при выполнении государственных функций:
"координация взаимодействия Губернатора Кировской области и исполнительных органов Кировской области со средствами массовой информации";
"информационно-аналитическое сопровождение деятельности Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области".
2.2.6. С министерством информационных технологий и связи Кировской области при выполнении государственной функции "управление государственными информационными ресурсами".
2.2.7. С министерством юстиции Кировской области при выполнении государственных функций:
"координация деятельности исполнительных органов Кировской области по вопросам соблюдения федерального законодательства и законодательства Кировской области";
"осуществление государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Кировской области".
2.2.8. С министерством лесного хозяйства Кировской области при выполнении государственной функции "управление в области использования охраны, защиты, воспроизводства лесов".
2.2.9. С уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по вопросам:
выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
контроля (надзора) в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
реализации государственной политики, оказания государственных услуг и управления государственным имуществом в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
3. Полномочия (административно-управленческие действия) министерства
3.1. Министерство в соответствии с разделом 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие действия):
3.1.1. В рамках выполнения государственной функции "регулирование отношений недропользования" совместно с другими заинтересованными исполнительными органами Кировской области:
3.1.1.1. В пределах своей компетенции выдает и регистрирует лицензии на право пользования недрами.
3.1.1.2. Осуществляет создание и ведение фондов геологической информации Кировской области, устанавливает порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Кировская область.
3.1.1.3. Участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых.
3.1.1.4. Готовит и утверждает перечни участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.
3.1.1.5. Проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки.
3.1.1.6. Исполняет функции организатора проведения аукционов на право пользования недрами (в части общераспространенных полезных ископаемых).
3.1.1.7. Выступает заказчиком работ по развитию и использованию минерально-сырьевой базы.
3.1.1.8. Согласовывает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающие по величине нормативы потерь, утвержденные в составе проектной документации.
3.1.1.9. В пределах своей компетенции распоряжается единым государственным фондом недр на территории Кировской области, формирует региональные перечни полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставляет права пользования участками недр местного значения.
3.1.1.10. Составляет и ведет территориальные балансы запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и осуществляет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.1.1.11. Согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения.
3.1.1.12. Устанавливает конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами.
3.1.1.13. Оформляет горноотводный акт и графические приложения, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части, относительно участков недр местного значения.
3.1.2. В рамках выполнения государственной функции "управление в области использования и охраны водных объектов":
3.1.2.1. В пределах своей компетенции заключает договоры водопользования, принимает решения о предоставлении водных объектов в пользование.
3.1.2.2. Направляет своих представителей для участия в деятельности бассейновых советов.
3.1.2.3. В пределах компетенции участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов:
3.1.2.3.1. Организует проведение регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Кировской области, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории Кировской области и находящихся в собственности как Кировской области, так и муниципальных образований Кировской области.
3.1.2.3.2. Осуществляет сбор, обработку, обобщение и хранение сведений, полученных в результате наблюдений за состоянием дна, берегов и водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, зон затопления, подтопления, и наблюдений за водными объектами, представляет их в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов в соответствии с установленными формами и порядком представления данных, формами и порядком представления сведений и порядком информационного обмена, а также представляет сведения о нарушениях режима использования водоохранных зон водных объектов, зон затопления, подтопления, полученные в результате осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого в отношении водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, которые в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" подлежат региональному государственному экологическому контролю (надзору).
3.1.2.4. За счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации:
3.1.2.4.1. В пределах своей компетенции предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Кировской области, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование.
3.1.2.4.2. Осуществляет мероприятия по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Кировской области.
3.1.2.4.3. Осуществляет мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Кировской области.
3.1.2.4.4. В пределах переданных Российской Федерацией субъекту Российской Федерации полномочий в области водных отношений осуществляет установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков.
3.1.2.4.5. Утверждает проектную документацию на осуществление водоохранных мероприятий, в том числе на установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Кировской области.
3.1.2.5. Принимает решение об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3.1.2.6. Осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, по договорам, заключаемым министерством в рамках полномочий, переданных ему Российской Федерацией в соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации.
3.1.2.7. Осуществляет резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3.1.2.8. Согласовывает планы снижения сбросов для абонентов централизованных систем водоотведения (канализации).
3.1.2.9. Готовит для федеральных органов государственной власти, уполномоченных в области водных отношений, предложения по разработке и реализации федеральных схем комплексного использования и охраны водных объектов.
3.1.3. В рамках выполнения государственной функции "управление в области охраны атмосферного воздуха":
3.1.3.1. Участвует в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха.
3.1.3.2. Разрабатывает и реализует региональные программы в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей.
3.1.3.3. Определяет порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
3.1.4. В рамках выполнения государственной функции "управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, ведение Красной книги Кировской области":
3.1.4.1. Разрабатывает для Правительства Кировской области предложения по государственному управлению в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
3.1.4.2. Ведет Красную книгу Кировской области.
3.1.4.3. Осуществляет мероприятия по развитию особо охраняемых природных территорий в Кировской области, сохранению биологического разнообразия редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, уникальных природных объектов и комплексов.
3.1.4.4. Ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.
3.1.4.5. Выдает в установленном порядке разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении министерства, а также разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.1.5. В рамках выполнения государственной функции "управление деятельностью в области обращения с отходами производства и потребления":
3.1.5.1. Разрабатывает и реализует региональные программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами.
3.1.5.2. Осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору).
3.1.5.3. Ведет региональный кадастр отходов производства и потребления.
3.1.5.4. Разрабатывает и утверждает территориальную схему обращения с отходами.
3.1.5.5. Организует деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.
3.1.5.6. Устанавливает нормативы накопления твердых коммунальных отходов.
3.1.5.7. Утверждает порядок накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов на территории Кировской области.
3.1.5.8. Осуществляет регулирование деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора.
3.1.5.9. Осуществляет организацию и проведение конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами и заключает с ними соответствующие соглашения.
3.1.5.10. Рассматривает предложения и заключает концессионные соглашения о создании объектов, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов.
3.1.5.11. Утверждает инвестиционные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
3.1.5.12. Определяет способ расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждает порядок выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
3.1.6. В рамках выполнения государственной функции "обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Кировской области, а также капитальный ремонт, консервация и ликвидация гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Кировской области":
3.1.6.1. Решает вопросы безопасности гидротехнических сооружений на территории Кировской области, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.6.2. Обеспечивает капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Кировской области, повреждения которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.
3.1.6.3. Утверждает проектно-сметную документацию на капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Кировской области, повреждения которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, с привлечением средств федерального бюджета.
3.1.7. В рамках выполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня":
3.1.7.1. Осуществляет проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
3.1.7.2. Информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.
3.1.8. В рамках выполнения государственной функции "осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора)":
3.1.8.1. Осуществляет оценку:
соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);
соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
3.1.8.2. Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по региональному государственному экологическому контролю (надзору) при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.1.8.3. Ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору).
3.1.9. В рамках выполнения государственной функции "осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий":
3.1.9.1. Осуществляет оценку соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон обязательных требований Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Кировской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, касающихся:
режима особо охраняемой природной территории;
особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;
режима охранных зон особо охраняемых природных территорий;
соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной территории, требований в части наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов), сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, указанных в части первой статьи 19.3 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
3.1.9.2. Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.1.10. В рамках выполнения государственной функции "осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора)":
3.1.10.1. Осуществляет оценку соблюдения организациями и гражданами обязательных требований в области использования и охраны недр, установленных Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Водным кодексом Российской Федерации (в части требований к охране подземных водных объектов), Налоговым кодексом Российской Федерации (в части нормативов потерь при добыче полезных ископаемых и подземных водных объектов) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области, принятыми в пределах полномочий по регулированию отношений в области использования и охраны недр на территории Кировской области, а также требований, содержащихся в лицензиях на пользование недрами и иных разрешительных документах, предусмотренных указанными нормативными правовыми актами.
3.1.10.2. Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по региональному государственному геологическому контролю (надзору) при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.1.11. В рамках выполнения государственной функции "управление охраной водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания" за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации:
3.1.11.1. В соответствии с федеральным и областным законодательством выступает организатором конкурсов на право заключения договоров пользования рыболовным участком во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации.
3.1.11.2. Осуществляет определение границ рыболовных участков с учетом предложений граждан, общественных объединений, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), муниципальных образований, заключения научной организации, осуществляющей деятельность в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, находящейся в ведении Федерального агентства по рыболовству.
3.1.11.3. Создает комиссии по определению границ рыболовных участков, в состав которых входят представители федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных организаций и объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), Главного бассейнового управления по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов, находящегося в ведении Федерального агентства по рыболовству, и научной организации, осуществляющей деятельность в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, находящейся в ведении Федерального агентства по рыболовству.
3.1.11.4. В соответствии с федеральным законодательством заключает договоры о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, а также договоры пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, осуществляет проверку соблюдения условий указанных договоров.
3.1.11.5. В соответствии с федеральным и областным законодательством заключает договоры пользования рыболовными участками для осуществления промышленного рыболовства, осуществляет проверку соблюдения условий указанных договоров.
3.1.11.6. В установленном порядке в соответствии с федеральным и областным законодательством организует и реализует за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, мероприятия в области охраны и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания, в том числе:
3.1.11.6.1. Осуществляет организацию и регулирование промышленного рыболовства, за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Кировской области, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб.
3.1.11.6.2. Осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.1.11.6.3. Распределяет квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водных объектах между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, для осуществления промышленного рыболовства.
3.1.11.7. Осуществляет определение границ рыбоводных участков, расположенных на территории Кировской области, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.1.12. В рамках выполнения государственной функции "управление охраной, воспроизводством и регулированием использования объектов животного мира и среды их обитания" в установленном порядке в соответствии с федеральным и областным законодательством:
3.1.12.1. Организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира.
3.1.12.2. Разрабатывает и вносит на утверждение Губернатора Кировской области предложения по установлению объемов (лимитов) и квот изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.12.3. Осуществляет регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.1.12.4. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Кировской области предложения по установлению на территории Кировской области согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор, ограничений пользования животным миром, за исключением охоты и рыболовства, ограничений пользования животным миром на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.1.12.5. Ведет государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира в пределах Кировской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами, и государственный кадастр объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
3.1.12.6. Выдает разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Кировской области.
3.1.12.7. Выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.12.8. Осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.12.9. Осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Кировской области.
3.1.12.10. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Кировской области, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, обеспечивает контроль за их исполнением.
3.1.12.11. Разрабатывает и реализует региональные программы по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.
3.1.12.12. Осуществляет согласование воздействия на среду обитания объектов животного мира, улучшающего состояние объектов животного мира.
3.1.12.13. Осуществляет иные полномочия в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области.
3.1.13. В рамках выполнения государственной функции "управление в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов":
3.1.13.1. Организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.13.2. Разрабатывает и вносит на утверждение Губернатора Кировской области предложения по установлению лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.13.3. Осуществляет регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.13.4. Разрабатывает и вносит на утверждение Губернатора Кировской области предложения по определению видов разрешенной охоты и ограничений охоты в соответствующих охотничьих угодьях на территории Кировской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
3.1.13.5. Ведет государственный охотхозяйственный реестр на территории Кировской области и осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Кировской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.13.6. Заключает охотхозяйственные соглашения, организует и проводит аукционы на право заключения охотхозяйственных соглашений.
3.1.13.7. Выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
3.1.13.8. Выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.13.9. Осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты.
3.1.13.10. Осуществляет контроль за оборотом продукции охоты.
3.1.13.11. Осуществляет федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на территории Кировской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
3.1.13.12. Осуществляет страхование жизни и здоровья государственных охотничьих инспекторов, осуществляющих федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
3.1.13.13. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Кировской области предложения по утверждению схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Кировской области.
3.1.13.14. Разрабатывает предложения по утверждению норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, норм пропускной способности охотничьих угодий и вносит их на утверждение Правительства Кировской области.
3.1.13.15. Осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Проводит проверку знаний, входящих в охотничий минимум, и определение результатов такой проверки.
3.1.13.16. Разрабатывает предложения по формированию перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты на территории Кировской области.
3.1.13.17. Обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.1.13.18. Осуществляет выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.1.13.19. Проводит проверку знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.1.13.20. Отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.1.13.21. Обеспечивает организацию деятельности общественных инспекторов по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области.
3.1.13.22. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Кировской области, регулирующих отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, обеспечивает контроль за их исполнением.
3.1.13.23. Осуществляет иные полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.14. В рамках выполнения государственной функции "координация деятельности предприятий по обеспечению радиационной безопасности":
3.1.14.1. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Кировской области, регулирующих отношения в области обеспечения радиационной безопасности.
3.1.14.2. Разрабатывает и реализует региональные (территориальные) программы в области обеспечения радиационной безопасности.
3.1.14.3. Организует контроль за радиационной обстановкой на территории Кировской области в пределах своих полномочий.
3.1.14.4. Участвует в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии.
3.1.14.5. Обеспечивает условия для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности в пределах своих полномочий.
3.1.14.6. Участвует в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории Кировской области.
3.1.14.7. Разрабатывает радиационно-гигиенический паспорт Кировской области и осуществляет его ведение.
3.1.14.8. Обеспечивает государственный учет и контроль радиоактивных веществ на территории Кировской области (кроме организаций, указанных в подпункте "а" пункта 14 Положения об организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 542 "О порядке организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов", а также воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1.14.9. Принимает участие в проведении работ, связанных с созданием, обеспечением функционирования и совершенствованием системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Кировской области.
3.1.14.10. Определяет в установленном законодательством Российской Федерации порядке региональный информационно-аналитический центр, обеспечивает его деятельность.
3.1.14.11. Обеспечивает представление информации (отчетов), в том числе в электронном виде, в региональные информационно-аналитические центры в порядке, установленном Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", и с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и служебной тайне.
3.1.14.12. Обеспечивает и контролирует подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников и специалистов регионального информационно-аналитического центра по вопросам, связанным с функционированием системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Кировской области.
3.1.14.13. Обеспечивает разработку и принятие нормативных правовых актов по организации функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Кировской области.
3.1.15. В рамках участия в выполнении государственной функции "управление комплексным социально-экономическим развитием":
3.1.15.1. Участвует в разработке проекта стратегии социально-экономического развития Кировской области (далее - стратегия), проектов изменений, вносимых в стратегию, проекта плана мероприятий по реализации стратегии, проектов изменений, вносимых в план мероприятий по реализации стратегии.
3.1.15.2. Участвует в реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации.
3.1.15.3. Разрабатывает и реализует государственные программы Кировской области в установленной сфере деятельности.
3.1.15.4. Готовит предложения в рамках полномочий министерства в прогнозы, стратегии, программы, концепции социально-экономического развития Кировской области.
3.1.15.5. Готовит отчетные формы по выполнению показателей, предусмотренных программами социально-экономического развития Кировской области.
3.1.15.6. Представляет предложения по проектам планов мероприятий по реализации основных положений ежегодного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на территории Кировской области в пределах компетенции министерства.
3.1.15.7. Представляет предложения по проектам планов мероприятий по реализации основных положений ежегодного послания Губернатора Кировской области Законодательному Собранию Кировской области в пределах компетенции министерства.
3.1.16. В рамках участия в функции "координация отраслевого программирования":
3.1.16.1. Готовит и направляет в министерство экономического развития Кировской области материалы для проверки инвестиционных проектов с использованием средств областного бюджета, планируемых к включению в государственную программу.
3.1.16.2. Осуществляет реализацию государственной программы, проводит мониторинг реализации государственной программы, предоставляет в министерство экономического развития Кировской области информацию о ходе реализации государственной программы, федеральных государственных (целевых) программ.
3.1.17. В рамках участия в выполнении государственной функции "формирование инвестиционной и инновационной политики" готовит предложения по устранению административных барьеров при осуществлении инвестиционной и инновационной деятельности в Кировской области.
3.1.18. В рамках участия в выполнении государственной функции "координация международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей":
3.1.18.1. Направляет предложения по развитию сотрудничества Кировской области с другими субъектами Российской Федерации и иностранными государствами.
3.1.18.2. Направляет предложения по проектам соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, заключаемых от имени Кировской области и от имени Правительства Кировской области.
3.1.18.3. Направляет предложения по программе приема иностранных делегаций, а также делегаций других субъектов Российской Федерации, делегаций федеральных органов государственной власти, прибывающих в Кировскую область по приглашению Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области.
3.1.18.4. Направляет предложения по программе визита официальных делегаций, возглавляемых Губернатором Кировской области, Председателем Правительства Кировской области, вице-губернатором Кировской области, первыми заместителями Председателя Правительства Кировской области, заместителями Председателя Правительства Кировской области, на территории других субъектов Российской Федерации и за рубеж.
3.1.19. В рамках участия в выполнении государственной функции "оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, экспертиза и оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Кировской области" обеспечивает прохождение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, участвует в экспертизе нормативных правовых актов в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Кировской области.
3.1.20. В рамках участия в выполнении государственной функции "управление проектной деятельностью на территории Кировской области" осуществляет деятельность, основанную на принципах проектного управления.
3.1.21. В рамках участия в выполнении государственной функции "организация бюджетного процесса" осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством.
3.1.22. В рамках участия в выполнении государственной функции "управление в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Кировской области" в установленном порядке проводит закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области, в том числе нужд министерства, и заключает соответствующие государственные контракты (гражданско-правовые договоры) за счет средств областного бюджета, а также за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, контролирует целевое использование бюджетных средств.
3.1.23. В рамках участия в выполнении государственной функции "управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Кировской области" реализует право оперативного управления в отношении имущества Кировской области, закрепленного за министерством на праве оперативного управления.
3.1.24. В рамках участия в выполнении государственной функции "организация деятельности в области противодействия коррупции" осуществляет мероприятия по противодействию коррупции в министерстве в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области в пределах своей компетенции.
3.1.25. В рамках участия в выполнении государственной функции "организация и осуществление деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну" обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, персональных данных в соответствии с возложенными на министерство функциями.
3.1.26. В рамках участия в выполнении государственных функций "организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне на территории Кировской области", "организация предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий", "организация обеспечения пожарной безопасности Кировской области" обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
3.1.27. В рамках участия в выполнении государственной функции "организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации" выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в министерстве.
3.1.28. В рамках участия в выполнении государственной функции "координация взаимодействия Губернатора Кировской области и исполнительных органов Кировской области со средствами массовой информации":
3.1.28.1. Представляет в управление массовых коммуникаций Кировской области сведения по информационному освещению деятельности министерства.
3.1.28.2. Размещает информацию о деятельности министерства на официальном информационном сайте Правительства Кировской области и информационном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в иных средствах массовой информации.
3.1.29. В рамках участия в выполнении государственной функции "информационно-аналитическое сопровождение деятельности Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области" по запросу управления массовых коммуникаций Кировской области принимает участие в подготовке информационных и аналитических материалов для представления их Губернатору Кировской области, Правительству Кировской области.
3.1.30. В рамках участия в выполнении государственной функции "управление государственными информационными ресурсами" обеспечивает внедрение информационно-телекоммуникационных технологий в деятельность министерства.
3.1.31. В рамках участия в выполнении государственной функции "координация деятельности исполнительных органов Кировской области по вопросам соблюдения федерального законодательства и законодательства Кировской области":
3.1.31.1. Разрабатывает проекты законов Кировской области, нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области в целях приведения нормативных правовых актов Кировской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства, в соответствие с федеральным законодательством.
3.1.31.2. Проводит мониторинг правоприменения федерального и областного законодательства в установленной сфере деятельности министерства.
3.1.31.3. Осуществляет подготовку в порядке, установленном Губернатором Кировской области, предложений по проектам федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, внесенным в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в целях подготовки отзывов Губернатора Кировской области на указанные проекты федеральных законов.
3.1.32. В рамках участия в выполнении государственной функции "осуществление государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Кировской области" обеспечивает представление нормативных правовых актов министерства в министерство юстиции Кировской области в порядке, предусмотренном Правительством Кировской области.
3.1.33. В рамках участия в функции "управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов" обеспечивает охрану и защиту лесов, находящихся на особо охраняемых природных территориях.
3.1.34. В пределах своей компетенции осуществляет иные полномочия в сфере охраны окружающей среды и природопользования, обеспечения экологической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
3.2. Министерство на основе нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области предоставляет государственные услуги согласно приложению N 2 в соответствии с административными регламентами.
3.3. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности:
3.3.1. По отношению к подведомственным министерству областным государственным учреждениям:
3.3.1.1. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных областных государственных учреждений, за исключением случаев, установленных решениями Правительства Кировской области.
3.3.1.2. Утверждает уставы подведомственных областных государственных учреждений, вносит в них изменения, в том числе утверждает уставы подведомственных областных государственных учреждений в новой редакции, в порядке, установленном Правительством Кировской области.
3.3.1.3. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных областных государственных учреждений, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры.
3.3.1.4. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных областных государственных учреждений.
3.3.1.5. Согласовывает списание государственного имущества подведомственных областных государственных учреждений.
3.3.1.6. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3.3.1.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. По отношению к хозяйственным обществам, акции (доли) которых находятся в собственности Кировской области:
3.3.2.1. Определяет необходимость и цели создания Кировской областью хозяйственных обществ, участия Кировской области в конкретных хозяйственных обществах.
3.3.2.2. Осуществляет контроль за соответствием и достижением целей создания Кировской областью хозяйственных обществ, участия Кировской области в конкретных хозяйственных обществах, обеспечивает ежеквартальное рассмотрение итогов деятельности хозяйственных обществ, находящихся в ведомственной подчиненности.
3.3.2.3. Осуществляет ведомственный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью хозяйственных обществ, находящихся в ведомственной подчиненности, а также за достижением основных экономических показателей, утвержденных в бизнес-планах.
3.3.2.4. Осуществляет подбор представителей Кировской области в органы управления и контроля хозяйственных обществ, организовывает работу по назначению представителей Кировской области в органы управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Кировской области, в порядке, установленном Правительством Кировской области.
3.3.2.5. Представляет в орган по управлению государственной собственностью Кировской области предложения по внесению вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров (участников) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Кировской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, определенном Правительством Кировской области.
3.3.2.6. Организовывает работу представителей Кировской области в органах управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Кировской области, из числа государственных гражданских служащих министерства.
3.3.2.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.3.3. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа предложений, заявлений или жалоб граждан и организаций, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный срок.
3.3.4. По согласованию с министерством финансов Кировской области дает разъяснения по направлениям использования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в отношении которых министерство является главным распорядителем средств областного бюджета.
3.3.5. Запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в соответствии с функциями и полномочиями министерства.
3.3.6. Привлекает научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности министерства.
3.3.7. Участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства).
3.3.8. Создает советы, комиссии, группы, коллегии в установленной сфере деятельности.
3.3.9. Направляет в органы внутренних дел, органы прокуратуры материалы, связанные с нарушениями законодательства о недрах, об охране окружающей среды, отходах производства и потребления, водного законодательства, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
3.3.10. Предъявляет в установленном порядке в суд общей юрисдикции и арбитражный суд иски о возмещении ущерба (вреда), причиненного недрам, водным объектам, окружающей среде, вследствие нарушений обязательных требований, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, в том числе в виде возмещения такого ущерба (вреда) в натуре путем приведения в первоначальное состояние компонентов окружающей среды, а также иные иски и заявления, связанные с реализацией полномочий министерства.
3.3.11. Обращается в суд с требованием об ограничении, приостановлении или прекращении деятельности лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, а также о возложении обязанности по устранению нарушений, связанных с ограничениями хозяйственной деятельности, установленных действующим законодательством, при использовании прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта, в том числе об освобождении самовольно занятых земельных участков прибрежной защитной полосы водных объектов и демонтаже незаконно возведенных построек (сооружений) в границах прибрежной защитной полосы водных объектов.
3.3.12. Обращается в суд с требованиями об устранении нарушений законодательства в области размещения отходов производства и потребления, о приведении земельных участков, в границах которых допущены нарушения законодательства в области размещения отходов производства и потребления, в первоначальное состояние.
3.3.13. В пределах своей компетенции ходатайствует в установленном порядке перед Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Правительством Кировской области о награждении лиц, замещающих государственные должности, и государственных гражданских служащих министерства, работников природоохранных органов, научно-исследовательских, проектных и иных организаций благодарственными письмами, почетными грамотами и о присвоении им почетных званий и знаков.
3.3.14. Разрабатывает и утверждает образцы знаков различия, форменной одежды должностных лиц министерства и порядок ношения знаков различия, форменной одежды указанными должностными лицами, за исключением должностных лиц, выполняющих задачи по охране, государственному контролю (надзору) и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, государственных охотничьих инспекторов.
3.3.15. Определяет основные направления государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
3.3.16. В порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в пределах своей компетенции участвует в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Кировской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
3.3.17. Выступает заказчиком издания ежегодного регионального доклада о состоянии окружающей среды на территории Кировской области.
3.3.18. Представляет федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Кировской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, населению Кировской области информацию о состоянии окружающей среды на территории Кировской области.
3.3.19. Организует и развивает систему экологического образования, формирует экологическую культуру на территории Кировской области, ведет работу по пропаганде знаний в области охраны окружающей среды и природопользования, обеспечения экологической безопасности, проводит конференции, совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам охраны окружающей среды и природопользования, обеспечения экологической безопасности.
3.3.20. Проводит экологическую паспортизацию территории Кировской области.
3.3.21. Проводит консультации, разрабатывает методические материалы, издает справочно-информационную, методическую и другую литературу по природоохранной тематике.
3.3.22. Выступает организатором создания и ведения государственных экологических информационных систем, организует сбор, обработку, анализ и распространение информации по проблемам охраны окружающей среды и природопользования, по вопросам охраны и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания, ведет банки данных о состоянии природных ресурсов и окружающей среды.
3.3.23. Выступает организатором проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе испытаний, экспертиз, обследований, освидетельствований, измерений, заключений, анализов и оценок в сфере охраны окружающей среды и природопользования, обеспечения экологической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания, и обеспечивает их финансирование.
4. Организация деятельности министерства
4.1. Министерство возглавляет министр охраны окружающей среды Кировской области (далее - министр), назначаемый на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти указом Губернатора Кировской области и освобождаемый от должности указом Губернатора Кировской области.
4.2. Министр несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за выполнение функций и полномочий, возложенных на министерство.
4.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности указами Губернатора Кировской области по представлению министра.
4.4. Структура министерства утверждается распоряжением Губернатора Кировской области.
Организационная структура министерства устанавливается распоряжением Правительства Кировской области.
4.5. Министр:
4.5.1. Работает под непосредственным руководством члена Правительства Кировской области, курирующего (координирующего) работу министерства.
4.5.2. Осуществляет общее руководство деятельностью министерства на основе единоначалия.
4.5.3. Утверждает положения о структурных подразделениях министерства, назначает на должности, освобождает от должностей работников министерства, распределяет обязанности между заместителями министра.
4.5.4. Назначает по согласованию с членом Правительства Кировской области, курирующим (координирующим) работу министерства, на период своего отсутствия (командировка, отпуск, болезнь) исполняющего обязанности министра.
4.5.5. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания и организует контроль за их исполнением.
4.5.6. Утверждает в пределах установленной штатной численности, лимита фонда оплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой министерства штатное расписание министерства, изменения в штатном расписании министерства, а также вносит на рассмотрение Правительства Кировской области предложения о размере ассигнований на содержание министерства.
4.5.7. Назначает на должности и освобождает от должностей в установленном порядке руководителей подведомственных областных государственных учреждений.
4.5.8. Направляет представителей министерства для участия в координационных, совещательных и консультативных органах (советах, комиссиях, рабочих группах, коллегиях, штабах), образуемых Правительством Кировской области, по вопросам компетенции министерства.
4.5.9. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа предложений, заявлений или жалоб граждан и организаций в установленном действующим законодательством порядке.
4.5.10. Утверждает правила служебного распорядка, должностные регламенты государственных гражданских служащих министерства.
4.5.11. Распределяет должностную нагрузку между государственными гражданскими служащими министерства для обеспечения эффективной деятельности в соответствии с функциями, установленными разделом 2 настоящего Положения, и полномочиями, установленными разделом 3 настоящего Положения.
4.5.12. Применяет к работникам министерства меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
4.5.13. Утверждает положение о награждениях и поощрениях министерства охраны окружающей среды Кировской области.
4.5.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кировской области, поручениями Губернатора Кировской области.
4.6. Направление в служебную командировку министра и предоставление ему ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляются по согласованию с членом Правительства Кировской области, курирующим (координирующим) работу министерства.
Согласование служебных командировок министра и заместителей министра на территории иностранных государств осуществляется путем направления членом Правительства Кировской области, курирующим (координирующим) работу министерства, докладной записки на имя Губернатора Кировской области с обоснованием необходимости командирования. После проведения вышеуказанного согласования принимается правовой акт администрации Губернатора и Правительства Кировской области о направлении должностного лица в служебную командировку на территорию иностранного государства.
Последнее обновление: 04.03.2026 13:52:31